分包采购 按季报价 广泛宣传
河北省承德市2011～2012年度党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作于日前结束。全市累计29家饭店参与了本次投标，经过三轮评审，最终确定了5家饭店为党政机关出差定点饭店，5家饭店为党政机关大型会议定点饭店，10家饭店为党政机关中小型会议定点饭店。本次招标活动是结合财政局业务科室的采购要求，根据承德市实际情况进行的一次新的尝试，从投标人参与的程度来看，已经得到了社会的广泛关注。
承德市是旅游城市，且正朝着国际旅游城市的方向积极推进，经常出现旅游旺季一房难求，房价居高不下的问题。党政机关出差和会议定价标准和实际的房间价格行情尚有差距，一些宾馆饭店在了解了定价情况后都面露难色，旅游高峰时的房价和入住率毕竟是很大的诱惑，如果成为定点饭店，就要优先接待党政机关出差和会议安排并按优惠承诺执行，定点饭店会有不同程度的损失。针对这种情况，承德市财政局政府采购业务科室和承德市政府采购中心进行认真调研后，积极采取措施应对。
首先，结合河北省党政机关出差和会议定点要求，将本次招标分成了党政机关出差定点饭店采购、党政机关大型会议定点饭店采购和党政机关中小型会议定点饭店采购三包，各包对应相应资格标准，针对出差、大型会议、中小型会议不同的侧重点，对饭店的档次、规模、环境、交通、管理、服务、价格等方面进行了要求和衡量，制定了不同的评标办法，这样既满足省部级出差和会议标准要求，又能满足了市直部门的会议标准要求，同时增加了投标人的选择范围。
其次，平衡定价标准。承德市政府采购中心要求投标饭店按平季、淡季、旺季三个时间段分别报价，相应提高和降低最高限价标准。这样虽然在报价得分计算上增加了不少麻烦，但可以最大限度地平衡投标人的报价执行标准，达到互惠互利的目的。
最后，承德市政府采购中心积极开展走访和调查活动，对潜在投标人进行宣传，列举参加政府采购定点活动的意义和提高饭店知名度的可能性。这些宣传起到了良好的效果，招标公告一经发布，承德市各个大小饭店积极响应、踊跃报名，70%以上符合资格条件的饭店参加了本次投标活动。
来源： 政府采购信息报
