安徽省政府采购代理机构法规与实务培训班
　　授课老师：宋宝泉
　　老师简介：现任安徽省财政厅政府采购处处长。长期从事人事、党建和财政工作，发表过数篇财政理论研究文章，多次获省以上刊物优秀论文奖，对政府采购工作有独到的见解。

安徽省财政厅政府采购处处长 宋宝泉　
　　《政府采购信息报》：政府采购内涵的三个关键点是什么？
　　宋宝泉：采购实体、资金来源以及采购方式是政府采购内涵的三个关键点。
　　采购实体，即各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位等。资金来源，即财政性资金，包括非税收入和其他属于财政性的资金。
　　采购方式，即由财政供给经费、各预算管理单位分散购买改为在财政部门的管理和监督下，按规定的程序和方法，统一购买的方式。
　　《政府采购信息报》：政府采购代理机构为什么属于政府采购监督管理范畴？
　　宋宝泉：《政府采购法》第十三条明确规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。而采购代理机构是根据采购人的委托办理采购代理事宜的专门机构。它是政府采购的执行机构。应当接受政府采购监督管理部门的监督与管理。
　　《政府采购信息报》：政府采购监督管理机构职能有哪些？
　　宋宝泉：根据《政府采购法》第十三条的规定。财政部门主要负责拟订集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准，指导政府采购业务，监督检查各项政府采购活动和对集中采购机构实施监督管理等。在对政府采购活动进行监督检查时主要有询问权、查询、复制权以及处罚权三个职能。
　　《政府采购信息报》：政府采购监督管理的内容有哪些？
　　宋宝泉：一是按法律所要求的政府采购监督检查内容的分类：第一类是政府采购法律法规的执行情况；第二类是采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；第三类是代理机构政府采购人员的职业素质和专业技能情况。
　　二是按监督检查对象的分类：第一类是对采购人参加政府采购活动情况的监督检查；第二类是对集中采购机构及备案的采购代理机构活动情况的监督检查；第三类是对供应商合同履约情况的监督检查；第四类是对政府采购监管部门制度落实情况的监督检查。
　　《政府采购信息报》：如何加强政府采购的宣传？加强宣传的原因是什么？
　　宋宝泉：加大宣传的力度，做到宣传“五个多”、“五个讲清楚”。一是多宣传《政府采购法》，讲清楚法规制度的规定、政府采购的程序，让大家了解、认可并支持政府采购，营造出和谐的采购氛围。二是多向社会各界宣传政府采购的好处和优越性，讲清楚政府采购不是从事政府采购的部门在采购，而是委托采购中心、代理机构实行采购。三是多向单位领导和同事宣传政府采购工作，讲清楚实行政府采购、公开招标不是要弱化领导决策，相反能让领导从复杂的关系网、人情网中解脱出来，是对领导工作的支持。四是多向采购人、供应商宣传政府采购招投标的运作方法，讲清楚政府采购是以公开招标采购方式为主，是专家评审推荐中标供应商。五是多向领导和有关部门汇报工作，宣传政府采购制度，讲清楚政府采购改革不仅仅是从事政府采购部门的改革，需要大家的理解、支持和配合，要靠大家的共同推进才能不断深入发展。 
 

 来源： 政府采购信息报