审计回访表明：武汉市江汉区政府采购工作得到进一步规范

https://www.scbid.com 发布日期：2011年05月20日

近日,江汉区审计局对政府采购审计调查进行了回访。审计回访表明:区采购办高度重视审计查出的问题,积极采纳审计建议,建立和完善政府采购运行机制，创新政府采购工作思路，积极整改。区采购办的主要做法是：

    一、采购预算编制实行“五统一”。2010年政府采购预算与部门预算的编制实行“五统一”，即政府采购预算与部门预算由同级财政部门统一布置；政府采购预算与部门预算由部门（单位）统一编制并由主管部门审核、汇总、上报；政府采购预算与部门预算由财政部门统一审核；政府采购预算与部门预算由财政部门统一汇总；政府采购预算与部门预算按规定的程序统一批复。对无预算、超预算采购的项目，财政原则上将不予安排资金，单位不得进行采购。

    二、规范采购行为，强化“三个”监管。一是强化代理机构的监管。对采购文件的商务、技术和服务条款加以细化，制定单项产品采购文件范本。规范专家评标行为，科学设定评标规则及纠错机制，改变专家裁量权过大且有权无责的现象。统一开标、评标程序，对代理机构实行考核备案制，增强采购行为的透明度。二是强化供应商监管。建立“供应商承诺、价格充分竞争及履约管理等”三位一体的价格、质量、服务控制机制。加大供应商违约处罚力度，针对审计调查发现某汽车修理厂维修多收费问题，取消了该厂汽车定点维修供应商资格，并责令退还多收的费用。分类研究制定相关项目供应商量化考核办法，实现优胜劣汰。三是强化采购人监管。严把采购方式审核关，防止拆整为零躲避招标的现象；严把招标文件审核关，防止采购人有意提高或降低门槛；严把工程申报关，杜绝项目完工后招标现象。

    三、加强制度建设，不断优化采购管理。一是完善项目责任制、分级审核制度，2009年选择部分项目进行跟踪回访及评价，落实项目跟踪管理制度和项目后评价制度。二是建立内控制衡机制。实行采购项目双人负责制，形成岗位间既分工协作又相互制衡的内部控制机制。三是完善监督制约机制。对竞争性谈判及公开招标项目，均邀请纪检监察部门和业务科室人员进行现场监督。开通治理商业贿赂举报电话和电子邮箱，公布供应商询问质疑处理办法，拓宽监督渠道，畅通采购人和供应商监督和维权渠道。四是提高采购数据统计质量。2009年及时开发和完善了采购基础数据信息统计软件，建立采购信息统计系统，确保采购数据信息统计和各类采购报表填报的及时性和准确性。

    来源：湖北审计厅网