编者按 国家税务总局严格要求,各省级国税局认真贯彻--全国国税系统政府采购工作,各省有各省的特色,各地有各地的特点,但宗旨只有一条--服务税收中心工作,原则也只有一条--依法采购、应采尽采。近年来,全国国税系统政府采购工作快速前进,各地国税局也根据自身实际不断创新,好做法、新做法不断涌现。
宁夏国税:全力推行政采统计计划系统
在国家税务总局集中采购中心稳步推广财政部“政府采购信息统计及计划管理系统”(以下简称“统计计划系统”)的统一部署中,宁夏回族自治区国家税务局属于统计计划系统“第一批条件不成熟、第二批实现网上运行”的地区,并且网上运行时间被确定为2010年的最后一个季度。根据这一部署,宁夏回族自治区国家税务局专门成立了推行统计计划系统的工作领导小组,并明确了工作要求。
据宁夏回族自治区国家税务局财务处副处长牛玉梅介绍,他们为了推行这一系统,前前后后开了许多次会议,调研座谈会、技术人员业务讨论会、动员会等等,他们还组织大家学习讨论国家税务总局有关政府采购工作的规定、统计计划系统推行文件等。经过一段时间的学习讨论,同时人、财、物各方面全力给予倾斜和保障支持,统计计划系统推行的各项工作顺利开展,如期顺利实现了网上运行。
江西国税:防范风险 做好需求论证
“好的开始是成功的一半。”江西省国家税务局财务处副处长应燕介绍说,“我们非常重视采购需求的科学准确,因为这是提高政府采购效率、防范和控制政府采购风险的重要一环。”
据了解,江西省国家税务局积极对采购需求进行论证,主要考虑三方面要素:一是采购项目的经费预算是否呈报局长办公会或局领导同意,须查验有关批件;二是对需求方提出的采购需求和预算进行认真比较,预算不仅要有,还应合理;三是参考市场信息、网络资源、专家建议对采购需求进行论证,以满足工作需要为目的,避免盲目追求高档次或高配置产品带来的高消费和不良影响。
此外,江西省国税局还对不同部门提出的采购计划进行合并,尽量发挥规模采购效益。
山东国税:二次竞价最高优惠达25%
积极推行协议供货采购最高限价之下的二次竞价,山东省国家税务局在几年的探索之中颇有心得。目前,凡是采购台式计算机、笔记本电脑、服务器、打印机等常用的19个型号的办公用品都要进行二次竞价。这一举措取得了较好的效果,最高优惠率达到了25%。
除此之外山东国税还积极扩大政府采购实施范围,降低分散采购标准。据山东省国家税务局财务处处长刘业田介绍,济南市国家税务局主动将分散采购限额标准降低为10万元;淄博市国家税务局工程采购项目无论金额大小,主要材料和设备一律实行政府采购;济宁和日照市国家税务局将电话通信服务纳入了政府采购范围。
宁波国税:强化采购预算与计划管理
宁波市国家税务局明确规定,对未列入政府采购预算或未追加预算的项目一律不得实施采购。谈起强化政府采购预算和计划管理,宁波市国家税务局财务处副处长任立军表示,严格管理,措施还不止这一条。
据了解,宁波市国税局在政府采购预算编制环节,就强调必须结合实际业务工作,由各业务部门提出实际需求,并尽可能地做到科学准确、细化具体、合理安排资金。为了促进政府采购预算和计划的编制执行工作,增加预算和计划的“刚性”,《宁波市国家税务局政府采购计划及采购信息统计报送制度》出台。2010年第四季度“政府采购信息统计与计划管理系统”上线之后,他们更加强调预算与计划、计划与执行、执行与统计三方面的有效衔接,控制各单位无预算或超预算采购情况,为年度考核提供数据依据,同时也及时掌握各单位的采购进度。
来源: 政府采购信息报