《政府采购信息报》记者日前从广西壮族自治区政府采购中心（以下简称“广西采购中心”）了解到，广西采购中心通过制定和完善采购作业（标书编制、开标、评标等）标准、对采购作业程序的每一个操作环节规定相应的作业时限，实现了采购操作效率的显著提升。
　　
　　据统计，广西采购中心在2011年组织的政府采购项目中，未出现过一次采购任务压单或拖延的现象，采购过程没有一次超时限行为，实现了既定的“100%的项目达到监管部门所提出的效率指标”、“95%以上的项目达到采购中心的采购作业时限标准”、“95%以上的采购作业成功率”等效率目标。
　　
　　操作平均耗时4天6小时
　　
　　据统计，在公开招标的采购项目中，广西采购中心平均每一个项目的累计耗时为6天0小时08分；在竞争性谈判采购项目中，广西采购中心平均每一个项目的累计耗时为3天3小时01分。这些数据是由广西采购中心信息部门的工作人员根据采购作业流程表统计出来的。
　　
　　记者了解到，广西采购中心操作的每一个采购项目都会有一个作业流程表，记录着每个环节的耗时情况。目前，广西采购中心平均每一个采购项目的作业耗时为4天6小时，仅占政府采购过程总耗时的9%，财政部门、采购单位、供应商等其他当事人的采购项目作业耗时则占比91%。
　　
　　广西采购中心信息部门的工作人员根据这些统计数字制作了“2011年采购过程耗时比重图”，并将此图公布在广西采购中心网站上，供社会各界查看。
　　
　　各环节限时办结 及时通报耗时
　　
　　广西采购中心在采购过程中推行项目负责人制度，要求项目负责人增强工作责任心，独立完成采购项目的全流程作业，严格控制作业过程的差错率，在规定的采购作业时限内完成项目采购。
　　
　　实行采购作业限时办结制度以来，广西采购中心对采购操作流程的每一个环节都做了相应的作业时限规定，并主动将每个项目的完成时间及时向采购单位发出项目耗时报告书，报告项目耗时的具体情况，增加政府集中采购作业过程的透明度，接受采购单位和社会的监督。
　　
　　此外，为了让相关部门及时了解广西采购中心的政府采购操作效率情况，加强政府集中采购作业过程的监督工作，广西采购中心还会每季度按时向主管部门及自治区领导上报采购效率情况。
　　
　　事先风险评估 提高采购效率
　　
　　在探索提高政府采购效率的过程中，广西采购中心进一步加强和完善了内部管理制度，依照政府采购法律法规及广西壮族自治区财政厅新颁布的《广西壮族自治区政府采购工作指南》等规定要求，修改和完善采购作业标准、导则和采购文件范本，加强对采购项目实施质量的管理。
　　
　　此外，广西采购中心积极做好采购项目评估的市场分析，在采购活动开始前对采购项目进行科学合理的风险评估和技术评估，减少和消除因外部环境的不确定因素带来的影响。这些措施有效减少了采购过程中意外情况的发生，采购执行人员也避免了对于突发状况的疲于应付，从而大大提高了广西采购中心的工作效率。

    来源： 政府采购信息报