为规范政府投资项目招标行为，防范交易风险，优化公共资源交易领域营商环境，服务全县经济发展大局，富民县政务服务管理局紧盯交易前把关环节，坚持关口前移、源头防控，抓实招标文件联合预审、公平竞争审查、交易前确认三项重点，构建“事前防控、事中监督、全程留痕”闭环管理体系，以规范服务提速项目落地，营造公开透明、规范有序的交易环境。
严把“源头关”
实行招标文件联合预审
会同县发展改革局、县财政局、县住建局、县市场监管局、县司法局等6个部门，组建联合预审工作组，对政府投资项目全面推行招标文件联合预审机制，集中会审招标文件，重点审查招标公告、资格审查方式、评标办法、技术标准及合同主要条款等核心内容，严查是否设置倾向性条款、隐性壁垒和歧视性条件，是否与项目批复的投资概算、建设规模相衔接。对发现的问题逐项出具书面意见，督促招标人限期修改；未经预审或预审未通过的，一律不得进入后续招标程序，从源头上杜绝“量身定做”、围标串标等违法违规行为。目前联合预审机制运行平稳，截至目前，已预审招标文件13份。
严把“公平关”
强化公平竞争审查
将公平竞争审查嵌入招标投标全流程，要求招标人对依法必须招标项目的招标文件开展审查，并作为进场交易要件提交交易系统，至今已督促招标人提交《招标文件公平竞争审查表》95份。重点聚焦市场准入、资质设置、业绩要求等14项内容，坚决清理妨碍公平竞争的各类不合理限制；对过高资质门槛、指定特定品牌或特定供应商、要求特定区域业绩等涉嫌排除、限制竞争的内容，一律予以纠正。实行“谁制定、谁审查、谁负责”和全过程留痕管理，推动审查结果可查询、可追溯，切实维护各类市场主体平等参与竞争的合法权益。
严把“程序关”
强化交易前联动确认
创新制定出台《富民县公共资源交易项目行业主管部门联动监督交易前确认制度》，实现行业监管与交易服务有效衔接。在项目进场交易前，就项目立项审批手续是否完备、招标范围与方式是否合法合规、招标条件是否成熟等情况进行联动核实确认，做到程序要件齐全、前置审批到位、交易条件具备后方可进场交易。截至2026年10月30日，共审核《项目标前确认书》56份，推动行业监管关口前移，形成“行业主管初审、交易中心复核、监管部门监督”的协同共治格局，坚决防止“带病进场”，确保每一笔交易都依法、依规、依程序推进。
下一步，富民县政务服务管理局将持续深化交易前全链条把关机制，以更严标准、更实举措、更优服务，全面提升公共资源交易规范化、法治化水平，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。
来源：富民县政务局
