近年来,绵阳市涪城区公共资源交易服务中心始终立足公共资源交易服务核心职能,紧紧围绕坚持规范运行、坚持统筹发展、坚持深化改革三大工作主线,以标准化建设、数字化转型、市场化改革为抓手,倾力打造高效便捷公开透明的阳光交易环境,持续优化区域营商环境,为涪城区经济社会高质量发展提供了坚实的要素保障和优质的服务支撑。2025年,涪城区公共资源交易服务中心高效完成进场交易项目共计64个,实现交易总额168782.38万元,交易规模与服务质效同步提升。凭借扎实的工作举措和亮眼的工作实绩,涪城区先后荣获绵阳市人民政府授予的“全市公共资源交易服务工作先进单位”四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心授予的全省“示范交易中心”,市政务服务监督管理局授予的全市政务服务和公共资源交易服务技能知识竞赛二等奖等多项荣誉,成为区域公共资源交易服务领域的标杆典范。
坚持规范运行,聚力推进“应进必进”
“应进必进”是公共资源交易规范运行的关键。涪城区严格按照上级主管部门的要求,一直坚持公共资源交易规范运行,主动加强协调,持续推进公共资源交易项目“应进必进”。
认真学习政策。区交易中心精心组织全体工作人员,认真学习国家、省、市关于公共资源交易目录的相关文件精神,掌握必须进入公共资源交易平台进行交易的项目范围,切实做到“心中有数”。
广泛开展宣传。采取“线上线下”相结合的方式,通过政府门户网站、官方微信公众号等方式,广泛宣传公共资源交易“应进必进”相关政策和项目清单目录,积极与项目相关的区级部门、乡镇和街道等单位进行“一对一”政策宣讲和业务指导,详细讲解有关项目的进场交易流程和相关要求。
主动加强协调。主动加强与发改、财政、住建、自然资源、交通运输、农业农村、教育、卫健、机关事务等行业主管部门的沟通协调,进一步明确必须进入公共资源交易平台交易的项目范围。2025年,除传统的政府采购、工程建设项目招标投标、国有土地使用权出让三大类别外,全区还新增了砂石资源拍卖、行政事业单位国有资产处置等公共资源交易项目,全年完成砂石资源拍卖、国有资产处置8宗,实现成交金额13.9亿元。
坚持统筹发展,深化推进远程异地评标
坚持统筹发展,充分运用“互联网+公共资源交易”强化资源共享,深入推进远程异地评标走深走实,构建起跨省联动、跨市联动、省市区联动的远程异地评标联动格局,努力推动全国统一大市场建设。
不断加强合作。涪城区不断加强与先进兄弟区县交易中心的学习交流、相互借鉴、取长补短,努力促进共同发展。近年来,先后赴成都市郫都区、宜宾市翠屏区、江安县等地交易中心考察学习,双方还达成合作意向,签署了《远程异地评标合作协议书》《公共资源交易跨区域合作和信息共享合作协议》,构建了优势互补、互利共赢、共同发展的良好格局。
精心做好服务。在远程异地评标前期筹备和项目评审过程中,无论是作为评审主场还是评审副场,涪城区交易中心都未雨绸缪、精心准备,在专家抽取、场地工位选取、专家身份验证、项目评标、评标报告签署、资料保存等方面,认真做好各项协调服务,确保远程异地评标顺利开展。
强化项目管理。从项目场地分配、评审专家抽取到开标评标现场管理,以及评标结束之后的档案资料整理保存等各个流程,均没有明确的操作规范和管理要求,坚决堵塞流程漏洞。截至目前,涪城区已经与重庆市北碚区、广元市利州区、成都市郫都区、宜宾市翠屏区、成都市金堂县等多地联合开展远程异地评标项目19个,涉及交易金额3.54亿元,有效遏制和避免了部分地区评标专家数量少导致的“熟人效应”促进了专家资源共享,为招投标活动提供了更加公开、公平、公正的竞争环境。
坚持深化改革,稳步推进跨区域跨层级代理
按照上级主管部门的统一部署,涪城区坚持不断深化政府采购制度改革,创新开展工作,正式开启跨越行政层级、跨越行政区域代理政府集中采购业务新模式,成效初显。
深化思想认识。通过深入学习上级有关文件精神大家深刻认识到,开展集中采购机构竞争工作,是落实国家“放管服”改革和深化政府采购制度改革的重要举措;通过逐步推行集中采购机构竞争机制,打破长期以来形成的集中采购机构业务范围主要按照行政隶属关系划分的格局,允许采购人打破行政级次、地区和部门隶属关系,自主择优选择集中采购机构开展采购活动,促进集中采购机构良性竞争。
提高服务水平。通过深化政府采购制度改革,开展跨区域跨层级代理,从而倒逼工作人员不断提升采购服务质量和专业水平,充分发挥政府集中采购机构的专业专长和示范效应,努力促进行业健康发展。
改革成效初显。自2025年初正式开展政府集中采购制度改革以来,进展有序,成效初显,实现了全市范围内的资源共享和优势互补,为政府集中采购领域注入了新活力。2025年,涪城区交易中心(涪城区政府采购中心)先后代理绵阳科技城新区、经开区、仙海区等政府集中采购项目共计10个,完成采购预算共计2148.62万元,实现成交金额1940.02万元,节约金额208.60万元,节约率为9.71%,受到上级主管部门的充分肯定和委托单位的好评。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。下一步,绵阳市涪城区公共资源交易服务中心将继续坚守“规范、高效、公开、公正”的服务宗旨,持续深耕“三个坚持”工作思路,在规范运行上再下功夫、在统筹发展上再求突破、在深化改革上再谋新篇,持续擦亮涪城区公共资源交易“阳光品牌”,为区域营商环境持续优化、提供更加强有力的公共资源交易服务支撑,努力在新时代公共资源交易服务工作中展现新作为、实现新突破。
来源: 绵阳市公共资源交易服务中心