今年以来,敦煌市以“三抓三促”行动为抓手,紧扣“全省一张网”建设要求,聚焦公共资源交易关键环节,从五方面精准发力,以交易服务“小切口”彰显丝路“大温度”,助力公共资源交易高质量发展。
宣讲政策破壁垒,精准赋能“润民心”。针对市场主体对交易政策不熟悉、理解不透彻、红利享受不充分等信息不对称问题,分中心建立“交易政策我来讲”常态化机制,组建业务骨干与“敦灵”数字人宣讲队伍,用通俗语言和实操案例解读专业政策。围绕招标人主体责任、专家库管理、远程异地评标等10余部法规开展宣讲,发布解读视频500余条,精准回应企业和群众关切,把“看不懂的文件”转化为“摸得着的红利”,打通政策落地“最后一公里”。
远程评标破地域,共享专家“提质效”。敦煌地处河西走廊西端,工程造价、医疗器械、文化体育等领域本地专家储备不足,长期制约项目评标评审质效。分中心依托全省“一网通办”协调调度系统,成立攻坚小组,对进场项目提前对接引导,实现远程异地评标100%全覆盖。累计完成主场项目308个、客场项目144个,投入9.7万元升级视频及存储设备,保障数据安全。在飞天大道南段市政管网项目中,协调白银市工程造价、施工专家补足本地缺口;在公立医院改革示范项目中,抽调武威医疗器械专家参与评审;在“甘小侠”青少年演武大会项目中,对接天水体育设施专家解决文体类专家短缺难题。以“飞天通途”打破地域限制,实现专家资源跨区域共享,评标更加专业公正。
阳光交易守底线,全程透明“强公信”。针对交易不透明、易受质疑的信任危机问题,分中心以“丝路光明”为理念,推进全流程阳光公开。严格落实招标计划提前发布100%全覆盖,招标公告、开评标信息、结果公示、中标文书等信息应公尽公,累计发布各类信息200余期。每月定期通报代理机构、评标专家履职情况,常态化开展“交易开放日”,邀请各界代表现场监督,以公开透明消除疑虑、树立公信,让交易全程在阳光下运行。
贴心服务优举措,便民利企“促高效”。以敦煌工匠的细致态度,聚焦企业办事繁、跑腿多等痛点,创新服务模式。全面取消政府投资项目投标保证金,投入9.5万元为企业减免交易系统使用费26.79万元。推行容缺受理、绿色通道、延时错时服务,实行“7×24小时即接即办”,为重大项目提供“一对一”帮办代办,累计提供帮办代办20余次、延时服务200余小时。针对公示滞后问题建立全流程跟踪机制,严格落实“好差评”制度,市场主体好评率100%,真正实现数据多跑路、企业少跑腿。
提质增效优环境,赋能丝路“促发展”。一系列务实举措有力推动公共资源交易工作提质增效,招投标领域营商环境便利度监测7项指标实现100%达标,开标至结果公示时长较上年压缩超40小时,综合评价稳居酒泉市首位、实现领跑,有效降低市场主体交易成本,持续吸引外部资本集聚,为敦煌经济高质量发展注入强劲动力。持续提升交易全流程电子化100%运行质效,累计完成各类项目1652个、交易额23.78亿元,项目数和交易额同比分别增长137.36%、66.10%。其中政府采购项目1499个、交易额9.86亿元,工程建设项目153个、交易额13.92亿元。综合节资率7.3%,同比提升2.06个百分点;废标率1.42%,同比下降3.82个百分点;外地企业参与率47.75%,交易额占比61.33%,市场开放水平和行业竞争力持续提升。
来源:敦煌市人民政府办公室 作者:孙雅丽 高鸣