为深入贯彻落实《财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》要求，绵阳市政府采购中心迅速响应、精准施策，以政策落实筑牢政府采购领域公平竞争的基石，持续优化绵阳市营商环境。
一、划定红线，严格异常低价认定
为落实推动解决政府采购领域“内卷式”竞争问题，中心进一步强化文件编审流程，在需求编制阶段，主动对接采购人，“一对一”进行政策宣讲与解读，并以建议函形式进行重点提醒。帮助采购人充分认识到投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值、低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价、低于采购项目（采购包）最高限价这三项关键比例设置的重要意义。同时，让采购人结合项目实际情况，设置不高于65%的数值标准，为评审委员会启动异常低价投标（响应）审查程序、进行科学评审提供有力支撑。
二、率先探索，政策红利直达企业
“本国产品”政策出台后，中心在全省范围内率先做出响应。明确本国产品适用范围，针对货物项目及服务项目中涉及的货物，在采购文件中增加本国产品支持政策落实相关规则。将《中国境内生产的组件成本核算基本规则》《关于符合本国产品标准的声明函》《本国产品成本比例的声明函》这“一书两函”统一嵌入采购文件，确保政策能够切实落地，符合条件的供应商能够及时享受到政策红利。
三、勤学深悟，筑牢政策落实根基
为确保上述政策落实期间实现平稳过渡，中心组织业务人员及法律顾问团队开展政策学习研讨活动，围绕如何将政策与现有采购文件模板相结合、对符合条件的本国产品如何进行价格评审优惠、如何认定异常低价等问题展开详细探讨，以及可能遇到的评审问题、注意事项进行重点强调。推动工作人员深入领会政策精神，严格把好审批关口，做好供应商询问政策解答工作，确保政策意图能够准确传递，政策优惠能够精准兑现。
在“十五五”开篇之际，落实政府采购本国产品相关政策、推动解决异常低价问题，是绵阳市维护政府采购领域公平竞争、优化营商环境的关键之举。下一步，中心将围绕构建政府采购工作新发展格局，持续发力维护市场公平竞争环境，推进高效、优质、优价的采购实践，切实保障各类经营主体平等参与政府采购活动，为绵阳市政府采购工作高质量发展与营商环境持续优化注入强劲动力。
来源： 绵阳市公共资源交易服务中心
