2012年,明光市招标采购管理局在市委、市政府的高度重视和支持下,建设功能齐全的有形交易市场,在工作中规范操作、探索创新,营造出快捷高效、开拓创新的工作氛围,为建设“美好明城”、“美好滁州”做出了积极贡献。
一、领导重视,高位推进
明光市委、市政府高度重视招投标工作,这是促进明光市招投标工作不断进步的关键。市领导严格坚持招投标原则,严格遵守国家规定,坚决制止以种种借口规避公开招标的行为。在招标机关人、财、物配置方面给予极大的支持,做到班子健全、人员到位、保障有力。2012年市招标局先后组织了政务中心办公用房、返乡创业园等多个项目的中标约谈和现场履约承诺活动,每次约谈活动市委分管副书记、分管副市长均参加,亲自约谈中标单位,对标后履约行为产生了较强的约束力。市领导多次在大会上强调招投标工作的重要意义,明确工作要求。并对招标工作成绩给予表扬,注意树立招标威信和形象。为明光市招投标工作营造了良好氛围。
二、优化环境,夯实基础
明光市着力建设功能齐全的有形交易市场,夯实招投标活动运行基础。新建开评标及办公场所总建筑面积约3000㎡,于2012年底正式启用。建立了评标门禁系统、远程电子评标系统、专家语音通知系统、会议等智能化系统。目前是滁州市县级面积最大、功能最全的交易场所。已经实现了与滁州市两级平台系统对接,并正式投入运行。至此,从项目申报、审批、招标信息发布、专家抽取、投标、评标、结果公示、投标担保金的缴纳与退付全程实现了网络化,标志着明光市招标采购信息化水平迈上新台阶。
三、探索创新,提速提效
明光市招标局在积极争取党委政府重视和支持的同时,牢固树立“有为才有位”的思想观念,规范操作,探索创新,努力提高科学化招投标水平。一是延伸服务破解难题。明光市招标局坚持监督与服务并重的观念,提前介入特殊项目招标文件的制作。明光市公安局业务用房BT项目招标,招标局对于招标文件中关键性条款的设定进行了反复研究、论证,最终有效解决了BT项目招标容易出现的结算不清、政府投资成本失控的难题;以公开招标方式选择校车运营服务企业是一个“原创”的招标项目,明光市招标局认真研究招标框架与评标办法的设定,选择出竞争点,顺利完成了招标,明光市率先成功以公开招标方式确定了校车运营权。二是细化合同条款确保履约。把标后可能产生的种种影响履约的情形及惩罚措施尽可能全面地写入招标文件,给足招标单位相应的手段,确保标后顺利履约。重点把握“三不变”,项目经理不能变;项目部组成人员不能变;招标条件在签订合同时不能变。真正把招标成果落到实处。三是全力净化交易市场。采取项目部成员身份核查;增加信用担保的缴纳额度;实行失信惩戒;监控工程款项支付流向;施行项目负责人注册证书原件代管等多项措施,重拳出击挂靠行为。把农民工工资支付证明、建筑劳务实名制用工和工资支付“一卡通”等作为招标文件的强制性条款。建立拖欠农民工工资行为处罚机制,维护好广大农民工群体的权益。
来源:滁州市招标局