重庆市黔江区政府采购中心自2001年6月成立至今,围绕区政府集中采购工作目标,以强化管理为手段,以规范操作为准则,通过其“四个坚持”、“八个不准”、“八个公开”三准则的强化制约监督工作及“七统一”的公务用车定点维修管理模式等有效措施,8年来累计节约采购预算1848万元,节支率达13%。
促内部规范管理 “三准则”
在政府采购工作中,该区坚持做到“四个坚持”、“八个不准”、“八个公开”三准则, 强化其制约监督工作。“四个坚持”包括:坚持政府采购项目必须按规定程序报批立项;坚持按《政府采购法》规定,确定采购方式;坚持政府采购招标项目实行多个部门参与评审和监督;坚持回避制度。“八个不准”涵盖:一不准泄露应当保守的工作秘密和商业秘密;二不准发表影响采购结果公正性的言论和意见;三不准为采购人指定政府采购代理机构;四不准在采购活动中收取报酬;五不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动;六不准收受采购当事人的好处费或回扣;七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用;八不准向采购当事人提出与工作无关的要求。同时,在政采工作中作到“八个公开”:坚持信息公开;资格审查标准公开;招、开标程序公开;项目技术要求公开;合同条款公开;评标标准公开;评标方法公开;招标结果公开。
推“七统一”公务车管理模式
为加强公务车辆维修管理,控制财政支出,节约维修费用,自 2005年10月,该区实施公务用车定点维修。截至目前,共维修公务用车 4341台次,审定维修金额895万元。实际操作中,采购中心先从完善《公务用车定点维修企业管理办法》等制度入手,对驻厂监督员实行轮流驻厂制度,杜绝驻厂监督员与维修厂、驾驶员之间不正当行为的发生。同时,加强维修企业和维修车辆的档案管理,做到维修车辆一车一档,并对车辆维修中更换的零配件及时予以回收,切实提高维修质量,节约维修费用。
车险招标定点2年
在公务车车险招标的工作开展中,2008年,是中心将全区行政事业单位近400辆车辆定点保险由一年一次招标变成一次招标定点2年,以此实现规模采购效应,增强招标采购竞争力。2008年,公务车辆定点保险采购金额为80.3万元,比预算节约139.8万元,节支率高达63.5%,单车保费平均仅为2043元。
与此同时,该中心还扩大了采购范围,实现了该区房屋改造、装修工程、森林工程首次政府采购,且效果明显。两次森林工程建设采购中,共完成采购金额433.7万元,比预算节约资金343万元,节支率高达44%。
来源:政府采购信息报