重庆市涪陵区涪陵行政服务中心三楼的公共资源交易中心，已建成办件服务区、信息发布区、专家等候区、监督机构工作区等八大功能区和开标室、评标室、答疑室等十大专业工作室。
    “6105万，一次；6105万，两次；6105万，三次，成交！”当拍卖师落下拍卖槌的一刹那，用“目瞪口呆”来形容现场大多数人的表情，一点不为过。这是今年年初，在涪陵区公共资源交易中心进行长江涪陵段河道采砂权拍卖的场景。
    要知道，同样一段河道，同样是一年的期限，前几年的价格分别是：2007年17万元，2008年32万元，2009年182万元，2010年 1450万元。
    为什么今年能拍出比2009年高出近33倍的价格？工作人员说，这直接源于广泛发布招标信息，吸引了区内外47家竞买人竞拍，而2009年只有区内17家。
    涪陵区充分发挥市场配置资源的基础性作用，大大提高资源配置效益。公共资源挂牌出让，增收；而政府投资工程招投标、政府采购，则节支。
    今年4月6日，在中心招标的望州公园三期（西路）建设项目，报名参加投标的有52家企业，通过资格审查并参加投标的48家，最终成交价1739.0023万元，比工程招标限价节约437.938万元，节约率达20.12%。
    这是怎么做到的呢？中心主任汪建平给出的答案是：中心将分散于发改、建设、国土、规划、交通等部门的工程建设招投标、政府采购、国有土地使用权出让和矿产资源出让等资源配置权，从有关职能部门剥离，集中到公共资源交易中心，实行阳光审批，全部信息“三上”：上柜、上网、上墙。
    公共资源交易中心注重加强标后管理，对中标企业查资质、查业绩、查有无行贿记录。中心随时受理举报，对举报的问题严格查处，并录入诚信系统。查核属实的，视情节给予3个月至1年内不得参与涪陵辖区内投标的处罚。
    此举震慑心存侥幸者。
    去年以来，涪陵区先后查处3起围标、串标、虚假投标案件，对涉及的区内外23家违规违法企业，分别给予中标作废、罚款、限制投标资格等处罚。“怕罚款，更怕进‘黑名单’，那可是断了在这个区域内的业务，得不偿失啊！”一企业负责人这样感叹。
    在政府采购方面，建立重点项目采购文件审查、服务跟踪卡、单一来源采购公示、评审专家信息反馈、合同履约和验收、标后跟踪回访检查等制度。对于100万元以上重大采购项目实行采购文件“3+X”会审制度。“3”即区采购办、区监察局、区财政局，“X”为采购人，重点对是否指定品牌、设置资质门槛、变相圈定特定供应商等限制性规定进行审查，提高参与投标的广泛性，确保政府采购公平公正。
    在国有土地使用权招拍挂方面，该区探索了土地招拍挂出让联合交易模式，区公共资源交易中心与联交所合作，借助重庆市联交所网络平台，采取电子竞价取代原有的现场报价模式，有力防止了围标、串标。今年6月28日，中心与联交所联合对义和镇四宗住宅用地使用权进行挂牌出让，通过网络电子竞价，以4280万元成交，比挂牌起始价多出2035万元。汪建平说：“昨晚评标就评到深夜1点多！”
    自去年5月至今，公共资源中心入场交易项目556个，交易额86.86亿元，为国家节约投资近6.35亿元。

    来源：中国纪检监察报