眉山市深化公共资源交易改革 四年增收节资16亿元
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发布日期:2012年06月08日
四川省眉山市自2008年4月成立公共资源交易中心以来,对公共资源交易体制进行大胆改革。四年来,该市交易中心完成各种交易1035项,涉及交易总额78.94亿元,增收节资16.46亿元。其中, 政府性投资工程项目454个,投资额49.37亿元,中标额40.33亿元,节约资金9.04亿元,节资率18.31%。政府采购项目512个,预算资金3.31亿元,采购资金2.96亿元,节资0.35亿元,节资率10%。出让土地65宗,成交金额26.14亿元,溢出起始价7.07亿元。矿权交易4次,成交金额0.12亿元。具体做法是:
一是统一交易平台。2008年将工程建设招投标、土地矿权出让、政府采购、国有产权出让统一整合,成立“四位一体”的公共资源交易中心。自主研发电子交易服务平台,集网上招标、投标、开标、评标、电子监察于一体,且具有远程开标和远程评标等扩展功能,实现招投标全流程信息化、无纸化;创新推出暗标评审方式,解决评标专家自由裁量权过大的问题;系统建立项目诚信库,完善了信用管理。
二是形成监管合力。建立由市招投标监察室宏观监督指导、市招投标管理办公室牵头管理、公共资源交易中心具体执行,并定期召开招投标监督委员会联席会议,进行经验信息交流,研究解决项目运行过程中发现的问题,推动电子平台良性运转。运用科技手段在电子交易服务平台的风险环节预先设置监察点,进行主动、自动预警提醒,实现电子监察与电子招投标系统无缝对接,监察机关可通过密匙进入电子交易服务平台实现全过程监督。
三是建立制度保障。相继出台《政府投资工程建设项目电子招标投标暂行办法》、《市级政府投资工程建设项目监督管理系统管理办法(试行)》等制度规范,规定平台流程、信息安全和监管责任,建立长效保障机制。并针对廉政风险点设置防范措施,各项目业主、监管部门运用电子平台的情况纳入年度党风廉政责任制考核内容。
来源:国家预防腐败局
一是统一交易平台。2008年将工程建设招投标、土地矿权出让、政府采购、国有产权出让统一整合,成立“四位一体”的公共资源交易中心。自主研发电子交易服务平台,集网上招标、投标、开标、评标、电子监察于一体,且具有远程开标和远程评标等扩展功能,实现招投标全流程信息化、无纸化;创新推出暗标评审方式,解决评标专家自由裁量权过大的问题;系统建立项目诚信库,完善了信用管理。
二是形成监管合力。建立由市招投标监察室宏观监督指导、市招投标管理办公室牵头管理、公共资源交易中心具体执行,并定期召开招投标监督委员会联席会议,进行经验信息交流,研究解决项目运行过程中发现的问题,推动电子平台良性运转。运用科技手段在电子交易服务平台的风险环节预先设置监察点,进行主动、自动预警提醒,实现电子监察与电子招投标系统无缝对接,监察机关可通过密匙进入电子交易服务平台实现全过程监督。
三是建立制度保障。相继出台《政府投资工程建设项目电子招标投标暂行办法》、《市级政府投资工程建设项目监督管理系统管理办法(试行)》等制度规范,规定平台流程、信息安全和监管责任,建立长效保障机制。并针对廉政风险点设置防范措施,各项目业主、监管部门运用电子平台的情况纳入年度党风廉政责任制考核内容。
来源:国家预防腐败局