广东省找准进一步深化政府采购制度改革的着力点和切入点,推动政府采购工作再上新台阶。
记者从日前召开的广东省政府采购工作会议暨业务培训班上获悉,根据政府采购制度改革面临的形势和困难,围绕深化全省政府采购制度改革的总体目标和主要任务,当前和今后一个时期,广东省政府采购工作将结合本省实际,找准工作的着力点和切入点,加快解决影响和制约政府采购发展的突出问题,逐步完善采购程序、运行机制和监督管理体系,做到监管与操作执行的协调,效率与效益的统一,发展与稳定的和谐,围绕“三大体系”(廉洁、高效、安全、规范的监督管理体系,公开、公平、公正的执行操作体系、调控、促进、支持的政策功能体系)构建,近期重点做好“七个进一步、七个着力”,推进政府采购制度改革向纵深发展。这“七个进一步、七个着力”具体是:
进一步建立健全各项规章制度,着力构建政府采购监管法律法规体系。以《政府采购法》、《广东省实施<政府采购法>办法》为基础,结合新形势、新问题,通过制定、完善各项规章制度、办法和措施,逐步建立全面系统、具体明确、功能齐全、机制完善的政府采购监管法律体系。
进一步完善和增强电子政府采购平台功能,着力推进政府采购监管信息化。以建立全省统一的电子政府采购平台为目标,加快平台的实施推广力度,积极推动电子招标系统上线和运行等工作。
进一步创新工作方法和手段,着力增强政府采购监管活力。积极借助法律中介服务,确保政府采购投诉处理、复议及诉讼依法解决;完善考核评价机制、研究制订集中采购机构交叉检查制度,细化和完善政府采购监督检查量化指标体系;建立健全不良行为公告制度、政府采购市场禁入制度,研究制定采购代理机构星级评定制度;建立健全财政、监察、审计共同参与的政府采购监管机制,加强执法检查,加大行政监管力度。
进一步发挥政府采购政策功能,着力扩大政府采购为经济转型升级与发展服务。继续抓好目前已经实施的强制采购、优先采购、进口产品审核、扶持中小企业发展等政策功能的落实、跟踪工作;与相关部门进一步研究保障民生、政府采购信用担保、支持战略性新兴产业、促进产业转型升级等政策的落实办法;努力扩大政府购买服务,推动政府部门向社会组织转移职能,促进社会组织健康有序发展。
进一步加强宣传力度,着力提高政府采购的社会认可度。以纪念《政府采购法》颁布实施10周年为契机,精心组织宣传工作,形成有利于政府采购科学健康发展的正确舆论导向。
进一步推进政府采购协议(GPA)研究,着力应对政府采购国际化对广东省的影响。按照财政部统一部署和要求,明确思路,完善方案,细化分工,注重沟通,做好谈判应对工作。
进一步加强政府采购队伍自身建设,着力提高政府采购从业素质和水平。始终把队伍建设摆在重要位置抓好,力求建设一支政治坚定、廉洁自律、作风过硬、业务精通的政府采购队伍。
来源:中国政府采购报