2013年,江苏省泰州市政府采购在为地方经济发展大局服务、为转型升级服务、为民生服务等方面,将着力构建四大服务体系。
建全流程电子监管平台
在廉洁高效方面,该市将通过采取强化爱岗敬业教育、构筑廉洁采购防线、培育实践创新能力等办法,建设一支素质全面、作风过硬、勤于干事创业、专业性强的采购队伍。在安全规范方面,继续加强政府采购预算管理执行力度,做到"无预算不采购,超预算不采购",保障财政资金的安全规范使用。
该市将研究制定政府采购管理自动化监督平台,形成政府采购预算编制-审核-采购计划下达-评审专家抽取-采购结果登记-合同备案-资金支付-采购效能监督-信用考评等采购全过程自动化监督,实现政府采购监督管理的信息化、科学化,实现采购全过程动态监管该市还建立了财政部门监管、政府采购协管员协管、政府采购监督员监督三位一体的监管机制,确保采购的事前、事中、事后全程监管,使政府采购工作成为真正的阳光采购。
为民生项目开辟绿色通道
2013年泰州市将扩大采购范围,采购规模向服务领域延伸、向基础设施、民生工程、节能、环保项目拓展,向公共服务领域延伸,对民生项目开辟绿色通道,确保政府采购规模持续稳步增长。
该市将充分释放政府采购在服务地方经济增长、服务改善民生、服务中小企业方面的政策能量,为中小企业参与政府采购搭建融资服务平台。该市还优化支出结构,严格按照行政事业单位资产配置标准审核采购项目,防止超标采购和重复购置。积极探索政府购买公共服务的方式方法,提高提供公共产品的能力。
推进批量集中采购
泰州市还将建立和完善政府采购电子招标系统和网上监控系统,实现采购全流程自动化监控。排查风险节点,建立和形成内部控制机制,将操作执行过程中风险降到最低。创新监管方式和手段,增强工作的主动性和活力,推进传统管理向现代管理的转变。推进批量集中采购,提高采购工作效率和资金使用效益。
加强分散采购监管
2013年泰州市将依法开展对政府代理机构的监管,研究制定关于全市政府采购代理机构监督管理考核的具体实施细则,通过业务指导和监督管理把社会中介机构与集中采购机构摆到同等重要的位置,突出加强对分散采购操作执行的规范化管理与监督,全面提高政府采购质量和效率。
泰州市将建立政府采购评审专家抽取语音通知系统,健全政府采购评审专家动态管理机制;研究制定政府采购供应商管理办法,从推动政府采购市场诚信体系建设等主要环节入手,进一步完善采购程序、运行机制和监督管理体系,全面提升科学化、精细化管理水平。
泰州市还将更加注重对分散采购和部门自行采购项目的监督检查和跟踪问效,全面规范政府采购工作;充分发挥政府采购监督员作用,对重大项目和重点项目实行现场监督和全过程跟踪监督,及时预警、发现和纠正操作执行中存在的问题和漏洞。
来源: 政府采购信息报