单一来源采购公示内容

一、项目信息

采购人：资中县融媒体中心

项目名称：资中县融媒体中心2026年“弘资中”APP运营服务采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

（一）项目背景：资中县融媒体中心于2019年成立，使用由四川广播电视台金熊猫新媒体负责承建的“弘资中”APP，并于2023年签订了2023年“弘资中”APP运营服务采购项目，该项目于2026年6月到期。在政策指导和现有基础下，资中县融媒体中心为了积极拓宽宣传渠道、拔高宣传平台、讲好资中故事，推进融媒体深度融合，拟采用单一来源采购方式确定一名供应商完成2026年“弘资中”APP运营服务，服务期限为3年，合同一年一签，本次采购预算服务期限为一年。

（二）服务内容：

1.“弘资中”APP：“弘资中”APP是资中县集结新闻关联工具、网络直播工具、电视直播流接入、用户互动工具、爆料平台、广告页面关联、政务工具、积分商城以及用户数据与用户分析功能为一体的综合服务类新闻客户端。

2.App编排系统：后台APP编排操作系统。集结有APP的个人中心内容管理、启动页管理、邀请好友宣传图管理、版本管理和消息推送管理工具。

3.CMS内容管理系统：使用者可在此系统中，实现内容“产、审、发”三位一体，目前支持广告、专题、政声、微头条、新闻、视频等11种内容类型的管理，提升内容生产能力。提供共享素材库服务，可引用和下载其他租户共享的新闻、视频、图片内容，实现内容共享。提供用户管理功能，可查看和管理融媒APP的用户数据。

4.融媒号管理系统：该系统为融媒号运营人员使用，用于管理融媒号的内容、运营账号、背景图。

5.积分商城管理系统：该系统用于对App客户端中的积分商城进行商品管理、订单管理、积分管理。

6.培训服务：在服务期限内按规定金额提供线上或线下培训相关服务。

（三）服务详细内容及要求：

1.“弘资中”APP客户端基本功能如下：

1.1首页：

（1）栏目：根据资中县运营团队的需求，展示编排的内容。

（2）专题：相同新闻属性、新闻话题的相关新闻合集。

（3）直播：展示网络直播内容，满足用户观看网络直播，预约回看等功能。

（4）频道：呈现电视频道、广播电台、节目回放功能，满足用户观看电视广播和节目回看的需求。

（5）微头条：展示资中县以及其下机构发布的图文资讯消息。

（6）图片新闻：以图集方式展现图片。

（7）读报：支持跳转到第三方H5或者自定栏目，呈现当日在线报纸信息。

（8）政声：为领导呈现新闻报道，满足集中呈现领导报道集相关需求。

（9）新闻详情页：展示单条新闻内容，满足新闻查看，评论、点赞分享等功能。

（10）评论详情页：展示新闻评论、视频评论、广告等评论详情页面。

（11）融媒号：除融媒中心外的其他地方性机构、企事业单位、机关单位等，可申请注册为融媒号入驻区县融媒体APP，支持发布新闻、直播、视频等内容。

（12）融媒矩阵：集中呈现区县各单位企业的网站、抖音、微博、头条号、百家号等新媒体主页（微信未开放，无法实现跳转）。

（13）搜索：搜索功能，支持按标题搜索新闻、直播、服务、短视频。

1.2微平台：

（1）问政：满足用户在线问政需求，提供用户在线问政功能，问政内容经人工审核通过后发布，并通过关联部门融媒号进行解答回复。

（2）爆料：满足用户线上新闻爆料需求；所有爆料内容经人工审核通过后进行呈现。

1.3短视频：提供平铺列表、瀑布流、视频流三种形态对用户展示视频；视频内容由后台管理员发布，暂不支持C端用户自由上传。

1.4服务列表：通过H5跳转到第三方平台或者网站，满足用户政务服务和生活服务类相关需求。

1.5“我的”首页：满足用户个人中心账号相关设置和系统功能设置。

1.6积分商城：可查看如何获得积分以及积分余额，同时进入积分商城进行积分兑换操作。

2. “弘资中”App编排系统

2.1APP栏目：

（1）栏目列表：显示所有APP编排的所有栏目。

（2）创建/编辑栏目：新建栏目页面和编排栏目页面。

（3）导航栏：编辑栏目页面导航栏页面，导航栏可关联栏目页面。

（4）轮播图：编辑页面轮播图信息，每个轮播组件最多可以编排10个轮播图。

（5）金刚位：编辑页面金刚位信息，为了实现页面的多样性，金刚位可以选择每行的排布数量，陈列行数和展示效果，支持滑动样式。可用于banner编辑、专题页面的编排。

（6）跑马灯：编辑页面跑马灯信息，每个跑马灯组件最多可以编排10个跑马灯信息，提供文字轮播和图文轮播两种方式。

（7）融媒号：编辑页面融媒号信息，用于编辑融媒信息的组件。

（8）政声：编辑页面政声信息，每一个政声组件可以编排一个领导的信息。

（9）无限内容：用于编排内容管理的中的除了电视直播和广告直播外所有内容；固定显示在页面底部。

（10）有限内容：用于编排内容管理的中的除了电视直播和广告直播外所有内容。同一个页面可以同时存在多个有限内容。

（11）视频：用户编排是视频栏目的组件，支持列表、瀑布流和横排显示方式，固定在页面底部。

（12）互动直播：用户编排是直播栏目的组件，仅持横排显示方式，固定在页面底部。

（13）教程视频：用户编排教程视频的组件，是一个固定样式的组件。

（14）电视/广播直播：用户编排电视频道和广告频道页面，通过推拉流地址获得电视和广播的播放列表。节目回看关联的是电视频道视频内容。

2.2底部导航栏配置

（1）底部导航栏：配置底部导航栏的图片、文字和跳转页面。

（2）皮肤管理：配置APP的主色调。

2.3APP配置项管理

（1）个人中心配置：配置个人中心的个人功能的显示信息、帮助中心以及客服电话。

（2）启动广告配置：配置APP启动广告页的图片和跳转链接。

（3）邀请图片配置：配置个人中心邀请要的广告宣传图册，供用户选择自己喜欢的风格宣传到朋友圈。

（4）消息推送：PUSH消息推送配置。

（5）版本配置：安卓APP版本软件包管理。

3.CMS内容管理系统

3.1内容管理

（1）广告管理：分为新闻流、弹出类两种广告类型，可针对广告进行新增、编辑、上下架、删除等操作，可自定义广告的类型。

（2）融媒矩阵管理：资中县新媒体资源的整合呈现页面，包括本地融媒号、本地的微信公众号、微博号、大鱼号、头条号等，可跳转至第三方H5页面查看内容。后台可对融媒矩阵的名称、图标、跳转地址进行配置。

（3）专题管理：后台创建的专题，包括专题封面、专题名称，可作为独立的内容聚合入口。

（4）政声管理：地方领导形象呈现模块，后台需要编辑领导的名称、职务、简介等内容。

（5）微头条管理：融媒号发布的图文消息，可在APP端进行展示，展示样式类似于微博。

（6）新闻管理：非常重要的功能，包括新闻编辑、审核、发布、编排等多个环节，支持富文本编辑器编辑内容，以及多媒体新闻稿件的创作，支持共享、定时发布。

视频管理：根据视频尺寸，可创建对应的横屏和竖屏，与新闻创作流程相同，有而包括编辑、审核、发布、编排等多个环节，支持共享、定时发布。

（8）直播管理：主要分三大类，包括手机直播、电视直播、互动直播，以上直播均需要支持直播回放，创建电视直播还需要获取到对应的推拉流地址。

（9）问政、爆料：此四个功能点，在前端和后端呈现的样式差异不大，只是在具体的业务环节上有所差异，其中问政和爆料都需要在融媒号管理后台进行回复操作，CMS后可查看回复的内容。

（10）超链管理：一种全新的内容模块，引用后，可实现页面上的跳转功能。

（11）读报管理：设置首页右上角的跳转地址。

（12）标签管理：根据实际运营需求，为新闻、视频、直播内容打标签，为未来的数据推荐、大数据营销做铺垫。

3.2回收站管理：管理回收的新闻、视频、直播，支持恢复和彻底删除。

3.3共享文稿库：包含共享稿件、共享图片、共享视频、共享素材，功能为支持搜索查询其他区县共享的素材内容，包括稿件、图片、视频。对于共享素材，可以进行引用、下载等操作。其中，多媒体稿件共享后，组成稿件的图片或者视频也会被拆分成独立的图片素材和视频素材。

3.4服务管理：

（1）服务背景图配置：支持自定义快速配置服务栏目背景图。

（2）通讯录管理：支持自定义配置通讯录。

（3）服务内容管理：支持通过H5链接的方式自定义接入第三方服务。（4）服务类型管理：支持增、删、修第三方服务类型。

3.5融媒号管理：申请入驻的地方机构，可统一在此模块进行审核，支持配置融媒号的运营人员与运营角色，支持融媒号类型配置。

3.6用户管理：

（1）用户列表管理：支持禁言、拉黑、用户发布的评论管理，关于漫游用户的定义：A区县注册登录的用户，通过地理位置切换，切换到B区县，那么此用户就是A区县的用户，B区县的漫游用户，用户权限也需要按归属地进行分配。

（2）用户标签管理：支持增、删、改用户标签。

（3）用户留言：提供给用户注册时候可选择的标签，便于后期做内容推荐的时候使用。

3.7系统管理

（1）个人中心背景图：配置个人中心的背景图片。

（2）运营账号管理：可访问后台的账号管理。

（3）运营角色管理：不同的运营角色可访问不同的后台目录。

（4）业务日志：所有访问后台的人员，产生的行为日志。

（5）后台目录管理：仅限Admin使用，针对后台功能目录进行开关操作。

（6）用户协议：用户注册、发布内容时需勾选的协议。

4.融媒号管理系统

（1）待处理事项：集中展示待处理内容，并快速到达待审核的微头条、新闻、视频、直播、问政内容。

（2）内容管理：支持对新闻、视频、直播、微头条、问政内容进行管理。

（3）回收站：支持恢复被删除的内容。

（4）账号管理：支持新增多个融媒号管理账号，支持多个账号赋予不同的权限。

（5）背景图管理：支持对App客户端里呈现的融媒号主页背景图进行修改。

5.积分商城管理系统

（1）用户管理：拥有积分的用户列表，可查看用户的积分累计情况、消费情况、订单等内容。

（2）商品管理：后台上传和配置商品的名称、图片、库存等信。

（3）订单管理：所有积分兑换行为产品的订单列表，可设置订单的快递号。

（4）积分规则配置：根据用户的使用APP的行为，可获得积分。每项行为产生的积分，支持设置单次获得的分数以及单日获得的积分上限。目前可获得积分的行为包括：每日签到、发布评论、成功发布（爆料、问政、互动、举报）、分享邀请好友注册成功、新用户注册。

6.培训服务：在合同期内按规定金额提供线上或线下培训相关服务。

拟采购的服务的预算金额：199900元（大写：人民币壹拾玖万玖仟玖佰元整）

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）根据《中共四川省委宣传部部务会会议议定事项通知》第六条“省级技术平台原则上以四川广播电视台为主组建，指导和推动县级融媒体中心解决好建设、运营、维护、更新等问题，为实现可持续发展奠定基础”。作为四川县级融媒体中心省级技术平台的组建方，可以实现直接与省级技术平台互联互通，降低建设及运营成本，融入全省宣传一盘棋。

（二）四川广播电视台具有《中华人民共和国互联网新闻信息服务许可证》、《信息网络传播视听节目许可证》、《网络文化经营许可证》、《广播电视节目制作经营许可证》等资质。

（三）按照四川广播电视台工作部署，四川金熊猫新媒体有限公司作为川台县级融媒体项目建设工作责任主体，负责县级融媒体项目建设工作的推进和实施，包括移动客户端APP开发，协助县级融媒体中心通联协作、内容服务等相关工作。

（四）四川金熊猫新媒体有限公司是四川广播电视台下属全资子公司，是台属、台控、台管的产业平台，能够坚持正确政治方向、舆论引导、价值取向，为县级媒体整合资源，提高传播力、引导力、影响力、公信力。

（五）四川金熊猫新媒体有限公司承建和运营的四川县级融媒体中心省级技术平台，是全省宣传文化信息数据共享平台和适应全媒体发展的智能传播平台,将为全省宣传文化系统和县级融媒体中心提供多样的技术支撑和平台服务。

（六）四川金熊猫新媒体有限公司拥有四川广播电视台新媒体业务的完整授权，可使用中华人民共和国互联网新闻信息服务许可证一类资质、四川区域IPTV集成播控资质、信息网络传播视听节目许可证等互联网传媒稀缺牌照资源。（详见附件《关于四川广播电视台县级融媒体中心建设项目的说明》）

（七）四川金熊猫新媒体有限公司运营的四川IPTV集成播控平台，是全省唯一具备交互式网络电视集成播控资格和能力的平台。

（八）四川金熊猫新媒体有限公司旗下拥有网络电视频道、手机客户端、微信公众号、自媒体号等覆盖多个终端的产品矩阵。四川IPTV“熊猫新闻”提供权威全面的视频新闻互动电视点播内容；“熊猫影视”依托大数据系统，带来个性化影视视听盛宴；“市州专区”精准服务本地用户，搭建全省21市州文化、娱乐、互动交流平台。

（九）四川金熊猫新媒体有限公司拥有丰富的媒体视频资源库，能进一步扩充丰富县级融媒体中心内容生产素材。

（十）四川金熊猫新媒体有限公司是“弘资中”APP的建设单位，现采购APP的运营及维护服务应当由四川金熊猫新媒体有限公司承接。

（十一）由于四川金熊猫新媒体有限公司在2025年12月19日将公司更名为四川星海视听新媒体有限公司。

综上，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，本采购项目适用单一来源采购方式，建议采用单一来源采购方式。

二、拟定供应商信息

名称：四川星海视听新媒体有限公司

地址：四川省成都市世纪城路66号

三、公示期限

2026年5月18日至2022年5月22日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

采购人：资中县融媒体中心

联系人：王老师

地址：内江市资中县重龙镇衙后街2号1栋1单元5楼1号

联系电话：0832-5106862