辽宁：大监督让政采更阳光高效
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发布日期：2014年02月21日
本报讯 记者边琛瑶报道 建立政府采购内部风险评估机制，完善政府采购绩效评价机制，建立跟踪问效机制……2013年，辽宁省政府采购工作在“大监督”的格局下不断创新，亮点频频闪现。
记者近日从辽宁省财政厅政府采购监督管理处了解到，去年，该省政府采购规模达518.4亿元，同比增加85.6亿元，增长19.8%。监管工作的创新，使全省采购规模稳中有升，既扩大了采购范围，又保证了采购质量。
据政府采购监督管理处相关负责人介绍，去年，辽宁省致力于构建政府采购“大监督”新格局，通过政府采购信息管理系统，实现了市（县）政府采购系统、预算管理系统、国库支付系统、资产管理系统的网络对接，形成上下联动、资源共享、全程控制、全面覆盖、协同监督的管理机制。
为逐步推进政府采购“大监督”平台建设，辽宁省全面梳理了现行政府采购政策法规制度体系，并积极创新监管机制。据介绍，省财政厅通过向社会力量购买服务的方式，聘请社会咨询服务机构对省本级政府采购工作的11大业务流程进行梳理，评估政府采购业务流程中存在的主要风险、关键环节和关键控制点，并辨析与每一个关键控制点相关的控制措施，形成了一套较为科学、合理的政府采购流程内控规范，以提升内部管理水平和风险管控能力，确保政府采购行为符合法规，提高采购资金的使用效益。
在着眼大局的同时，辽宁省政府采购工作也不忘注重细节。在推进政府采购规范化建设方面，该省建立了政府采购预算台账制度，通过对采购信息实施平台动态监管，及时掌握采购项目的预算执行及节支情况，切实加强对省直部门采购项目的横向监督管理。
对于政府采购操作环节，政府采购监督管理处通过完善政府采购绩效评价机制、强化标后管理、实施采购结果优化评价等举措，切实强化监督管理。同时，为督促供应商和采购单位更好地履约，对省委省政府确定的重大项目、民生项目、合同金额在1000万元（含1000万元）以上的采购项目和其他特殊项目，要求权威机构介入履约验收环节。上述负责人向记者介绍说：“对于采购中心和社会代理机构组织实施的所有采购项目，我们要求一律在省直政府采购交易管理平台操作，并坚持做好招标结束后采购项目的履约验收工作。”
此外，将基本支出项目编入政府采购计划，提高采购预算执行进度；开展政府采购代理机构信用评价工作，且规定信用评级低于BB（含BB）的代理机构不得从事招标代理活动，这些举措也使辽宁省2013年政府采购工作更阳光、更高效。
来源：中国政府采购报
记者近日从辽宁省财政厅政府采购监督管理处了解到，去年，该省政府采购规模达518.4亿元，同比增加85.6亿元，增长19.8%。监管工作的创新，使全省采购规模稳中有升，既扩大了采购范围，又保证了采购质量。
据政府采购监督管理处相关负责人介绍，去年，辽宁省致力于构建政府采购“大监督”新格局，通过政府采购信息管理系统，实现了市（县）政府采购系统、预算管理系统、国库支付系统、资产管理系统的网络对接，形成上下联动、资源共享、全程控制、全面覆盖、协同监督的管理机制。
为逐步推进政府采购“大监督”平台建设，辽宁省全面梳理了现行政府采购政策法规制度体系，并积极创新监管机制。据介绍，省财政厅通过向社会力量购买服务的方式，聘请社会咨询服务机构对省本级政府采购工作的11大业务流程进行梳理，评估政府采购业务流程中存在的主要风险、关键环节和关键控制点，并辨析与每一个关键控制点相关的控制措施，形成了一套较为科学、合理的政府采购流程内控规范，以提升内部管理水平和风险管控能力，确保政府采购行为符合法规，提高采购资金的使用效益。
在着眼大局的同时，辽宁省政府采购工作也不忘注重细节。在推进政府采购规范化建设方面，该省建立了政府采购预算台账制度，通过对采购信息实施平台动态监管，及时掌握采购项目的预算执行及节支情况，切实加强对省直部门采购项目的横向监督管理。
对于政府采购操作环节，政府采购监督管理处通过完善政府采购绩效评价机制、强化标后管理、实施采购结果优化评价等举措，切实强化监督管理。同时，为督促供应商和采购单位更好地履约，对省委省政府确定的重大项目、民生项目、合同金额在1000万元（含1000万元）以上的采购项目和其他特殊项目，要求权威机构介入履约验收环节。上述负责人向记者介绍说：“对于采购中心和社会代理机构组织实施的所有采购项目，我们要求一律在省直政府采购交易管理平台操作，并坚持做好招标结束后采购项目的履约验收工作。”
此外，将基本支出项目编入政府采购计划，提高采购预算执行进度；开展政府采购代理机构信用评价工作，且规定信用评级低于BB（含BB）的代理机构不得从事招标代理活动，这些举措也使辽宁省2013年政府采购工作更阳光、更高效。
来源：中国政府采购报
