宁夏固原市打造公共资源交易“阳光通道”
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发布日期：2015年09月14日
“现场摇号，随机抽取代理机构，建设单位与代理机构相分离，杜绝了代理机构干预评标结果的行为，这样的资源交易更透明。”9月10日，参加完项目工程招标的一企业负责人说。自我市公共资源交易推行招标人与投标人相分离、评委与投标人相分离、招标人所属专家不得参加相应项目的评标、招标人及代理机构不得进入评标室的“四分离”摇号中标以来，使交易过程更加透明，各个环节在阳光下运行，打造了公共资源规范交易的“阳光通道”，赢得了群众赞誉。
长期以来，公共资源交易暗箱操作备受诟病，为规范运行，今年，我市制订出台了《固原市公共资源交易管理办法(试行)》，《办法》的最大亮点在于：实行摇号中标法。招标人利用网络系统软件按照招标公告要求在网上直接报名，开标之前，招标人包括代理机构无法知道报名的企业名称，只是知道有几家供应商参与投标。“招标人与投标人相分离，能有效防范招标人与投标人串通，也能杜绝招标人故意刁难投标人参与投标的行为。”市公共资源交易中心副主任朱林祥说。
此外，取消了建设单位评委，建设单位选取代理机构时，在监督人员、代理机构代表、建设单位、市公共交易中心人员的监督下，现场摇号，随机抽取代理机构，实现建设单位与代理机构相分离，杜绝了代理机构干预评标结果的行为。而且，评标专家是从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定，由招标人随机在专家库中抽取专家组成评标委员会，杜绝评委与投标人见面，并且招标人代表不能作为专家参与评标，招标单位的专家也不能参加本单位项目的评标。为确保评委专家正常评标，招标人及代理机构不得进入评标室。“这种“四分离”的摇号中标招标办法，从源头上铲除产生腐败的土壤，确保了评标委员会在不受任何干扰的情况下，评出更加客观公正的评标结果。”朱林祥说。
《办法》实施以来，市公共资源交易中心组织完成交易项目157场次，预算资金6.8亿元，通过交易中标金额6.5亿元，节约资金2792万元，资金节约率4.07%。(通讯员 魏莹）
来源：固原日报
