从明年开始，我市所有县级以上非营利性医院，将在政府的统一组织下，在网上通过招投标方式，直接向药品生产厂家采购药品。昨日，市卫生局召开新闻通报会称，此次措施将省去中间商销售环节，购药成本将降低。并且集中招标采购的药价将在网上公布，有望打破“以药补医”的怪圈。
范围：涉及我市近200所医疗机构
据了解，为了此次市医疗机构药品集中采购工作，市委市政府组建了“重庆市药品集中采购工作领导机构”，谢小军副市长任组长。由市卫生局牵头，市纪委监察局、市物价局、市政府纠风办等10个单位参与配合。建成的药品集中网络采购唯一平台（http://www.cqmtc.gov.cn），将是唯一指定网站。
“全市县及县以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构都涵盖在内。”据市卫生局副局长刘克佳介绍，此次活动涉及我市近200所医疗机构，必须全部参加网上集中采购，采购周期原则上为一年一次。
作用：将阻断层层“扒皮”现象
“政府组建非营利性的交易平台，实行免费交易，传统的交易平台将退出历史舞台，将制止药品被层层‘扒皮’的现象。”刘克佳称，以前医院自行采购药品要通过中间商，导致采购规则不完善，各地药价不平衡，政策也不统一。同时，由于监督管理不严，导致购销双方不能严格履行合同，“以药补医”的怪圈一直不能打破。
刘克佳介绍，由于药品是维护人民群众健康的特殊商品，此次集中采购将优先考虑质量，然后再考虑价格是否合理，并制定了《不限价不竞价药品采购目录》和《限价竞价药品采购目录》。据悉，麻醉药品、放射性药品以及中药材等，则按照国家规定不纳入药品集中采购目录。
监督：防暗箱操作 市民可监督
药品实行网上集中采购，怎样去保证里面没有暗箱操作？刘克佳对此表示，购销双方必须明确药品的品种、规格、数量、价格及违法责任，采购药品的数量必须与药品目录和实际需求相符，禁止医疗机构自行采购。
“监督办法已经草拟好，正在研究中，近日即可出台。”刘克佳称，为了保证采购的公开、公平、公正，工作组还建立了由300多名管理、医学、药学专家组成的专家库，集体研究药品采购。同时，市民在采购网上，还可清楚看到药品采购的价格。工作组还草拟好了一个监督办法，届时，市民可根据监督办法来对医院和药商进行监督。
来源：新华网
